在党的坚强领导下，基层治理始终是夯实党执政根基的重要任务。友谊路街道地处上海市宝山区中心城区，总面积约 10.45 平方公里，下辖 38 个居民区，拥有 4272 家市场主体，涵盖 1218 家园区（楼宇）企业、864 家商圈以及 1946 家街区商铺。“老社区” 与 “新街区” 相互交融，吸引了多元群体汇聚，却也带来了共治方面的挑战。街道以党建为引领，将 “街长制” 作为破解难题的关键突破口，运用 “三个一” 工作法，优化人员配置，凝聚党员、志愿者等社会力量参与多元共治，为基层治理注入新动能。

一、搭建一个参与平台，实现商家从 “店内观望” 到 “社区参与” 的转变

街道以党建为引领，搭建 “街事会”，通过沟通协调、参与决策、资源共享、合作共赢四项机制，促进商户从 “旁观者” 转变为 “参与者”，绘就商居和谐新画卷。同时，打造 “线上 + 线下” 的街区议事平台 “智联” 议事台，形成意见收集、协商研讨、方案落地、结果反馈的高效闭环，以 “123” 工作法精准发力，激活街区党支部引领效能。此外，街道还通过定期举办座谈会、培训会，以及支持商户组建服务团队开展公益活动等方式，拓宽参与渠道，激发街区共治活力。

二、组建一支骨干队伍，实现商家从 “门前扫雪” 到 “街区共治” 的融合

街道以 5 个街区党支部为核心，借助 “街长制”，引入社会力量，统筹街区治理。以每 30 个商铺为一个覆盖单位，吸纳百名街长包联 “两企三新”，党员街长占比近 30%。他们充分发挥自身优势，主动参与社区治理，如在台风中守护家园。街长们利用对周边商铺的熟悉和资源优势，及时解决各类问题，如处理超市垃圾清运、传授中医保健知识等。街道还定期组织街长培训，涵盖法律法规、社区管理等多方面内容，并建立考核激励机制，提升街长治理能力，激发工作积极性。

三、探索一个良性机制，实现街区治理从 “刚性执法” 到 “暖心服务” 的升级

街道探索建立 “街长” 工作例会制度，通过自主提事、民主议事、约请推事、跟踪监事四步议事法，广泛征求意见建议，已收集 98 条问题，解决 84 条，推动街区服务从 “单兵作战” 向 “群英荟萃” 转变。实施 “相关部门 + 街区 + 街长 + 商家骨干” 四级联动机制，围绕占道经营等突出问题形成处置闭环。建立街长定期走访制度，梳理 “三张清单”，加强与各方合作，突破小区 “围墙内外” 共治难题，优化资源配置，提升治理效能。

在党建引领下，友谊路街道通过 “三个一” 工作法，成功破解街区治理难题，实现从 “刚性执法” 到 “暖心服务” 的转变，基层治理成效显著。未来，街道将继续以党建为核心，不断探索创新，持续提升基层治理水平，为居民和商户创造更美好的生活和营商环境。