上海鸭嘴兽供应链管理有限公司（以下简称“鸭嘴兽”）创立于2017年，致力于用数字化技术提供标准化、专业化的集装箱公路运输服务。作为网络货运平台企业，鸭嘴兽业务平台上共有9万多注册集卡司机，该群体人随车走的工作形态，使得他们缺乏城市融入感、职业归属感、从业获得感。面对如此庞大的灵活就业群体，如何以党建为引领，帮助他们摆脱“不稳定劳动”带来的多重困境？如何在上海国际航运中心建设、宝山“北转型”大背景下，发挥党建工作优势做好集卡司机群体的思想引导和凝聚服务工作，成为鸭嘴兽党建工作的必答题。

面对新兴领域新形势，自2021年9月以来，鸭嘴兽充分发挥数字化优势，坚持从集卡司机需求出发，准确识变、科学应变、主动求变，积极探索新业态、新就业群体党建工作，以党建引领创新治理集卡“超级社区”，让党建成为联系司机群体最紧密的红色纽带。

【主要做法】

一、强化政治引领，在发展过程中建强红色堡垒

鸭嘴兽公司于2019年成立党支部，目前共有党员31名，其中企业中高管理层5名，由企业创始人担任党组织书记。优化工作协同链。作为宝山区重点互联网企业，由区委组织部牵头，整合区委网信办、区总工会、区交通委、区经委等职能部门资源，为企业党建工作开展、科技项目申报、人才培育培养、助企政策解读等提供精细化指导。宝山区委组织部选派区级党建指导员直接联系指导服务企业，推动沟通直连、问题联解。织密组织覆盖网。鸭嘴兽分公司多、项目团队多，企业发展强大，靠的是组织力的提升和进步。通过建立华北、华东、华南3个片区党小组，不断完善党组织架构，将党的组织和党的工作延伸覆盖到全国15个港口分公司，加强党建工作具体指导和日常管理。探索融入公司治理。推动董事、监事等企业高管进入党组织班子，试点建立“高管党员”前置议事制度，对企业发展重要战略、重大资金、重点项目等问题在决策前进行沟通协商并向企业管理层提出相关意见建议，让企业党组织深度参与融入公司治理。锻造“第一方阵”。实行党员管理“优先招聘、优先培养、优先发展”工作机制，建立党员和优秀人才的双向培养链，注重在研发、客服、调度等关键岗位上培养发展党员，把优秀党员培养成中高级管理者，开辟优秀职工成长成才红色通道。截至目前，共发现优秀分子28名，吸纳2名优秀党员司机成为公司正式员工。

二、运用互联网思维，把党建工作做到业务平台上

通过数字化手段延伸业务平台的党建工作触角，让平台成为司机奔波途中的“新部落”“心港湾”。常态化亮明身份。在平台注册界面上增设了党员信息收集功能，实现对注册司机的全面排摸，吸引到近万名司机参与互动，排摸到党员司机479名，对组织关系隶属较为集中的河南沈丘、安徽蚌埠、山东菏泽等地的流动党员落实身份核验，由区、街道两级党建指导员落实常态化党员司机联系，通过线上组建流动党员之家、线下开展主题党日活动等方式，抓起党员司机教育管理。精细化拓展功能。在平台上打造“畅行宝山”党群模块，精心设计“红色补给站、温馨服务区、畅行零距离、闪光方向盘”四大板块，推动党的二十大精神进新就业群体，实现思想引领、线上互动、需求征集、风采展示等功能，加强对该群体思想动态、工作情况、日常需求的及时掌握。搭建平凡人的出彩舞台。结合司机驾驶习惯、安全行车记录、业务能力等情况评选党员示范车，在平台上注重典型人、典型事的宣传，影响带动更多司机在工作和生活中“亮身份、明责任、精业务、比奉献”。例如，党员示范车司机刘闯已经成为运力中心司管，打开了职业晋升新通道。在党员先锋模范作用的带动下，103名司机加入鸭嘴兽保供物资运输队伍，协助宝山区、浦东新区、长宁区在疫情防控期间完成运送物资超过35000立方米。

三、增强归属感，把关心关爱举措落实好

鸭嘴兽坚持需求导向，发挥好公司与司机在业务上联系较为紧密的优势，把凝聚服务作为党建工作出发点和落脚点，动态掌握司机“最想要什么”，为他们送上“及时雨”。拓宽司机诉求表达渠道。建立“1+3+X”沟通联动机制（即：1名公司骨干党员联系3名党员司机，每名党员司机联系X个普通司机），及时掌握司机诉求。例如，有司机反馈在工厂装货等待时间久、夏季高温难耐，经常会错过饭点，党支部发起“寻找司机心目中最美的工厂”活动，通过司机推荐、党支部把关、线上线下展示的方式，推动各地工厂落实关心关爱司机的具体举措。党群阵地凝聚人心。区社会工作党委、属地街道党工委、公司党支部群策群力，联合打造集卡司机“畅享驿站”，为该群体开展组织生活、交通安全培训、健康及法律咨询等提供场所空间。党群服务传递温情。整合区级、街道区域化党建资源，通过党群专栏定期开展微心愿问卷调查，按需组织开展暖心活动，提供形象打造、健康义诊、法律咨询、法律援助等定制化服务；连续6年举办集卡驾驶员子女奖助学活动，2022年度活动中共有140名驾驶员子女获得奖励帮助，6600余名集卡驾驶员提供困难集卡驾驶员家庭线索。特殊时期守望相助。发起“疫”路畅行线上活动，分享司机在运输途中掌握到500多条高速道口信息、采样点情况等最新情报，鼓励他们守望相助。整合司机服务小组收集到的相关信息，制作动画路线指引，为司机运输、就近核酸采样等送上贴心提示，帮助司机“省心省钱省时间”。

【成果总结】

鸭嘴兽党支部将高质量党建和公司业务运营深度融合，进一步增强了党组织的号召力凝聚力影响力，有效提升了新就业群体对党的政治认同和情感认同，让集卡“社区”中的更多人用车轮滚滚收获满满幸福，实现党建引领企业和新就业群体共同健康发展。

在党组织起作用方面，通过建立片区党小组，把党组织有效延伸到全国各分支机构，提升了党建工作影响力和覆盖面。通过“高管党员”前置议事制度，对重要人事任免、员工股权激励、司机收入合理化改革等重要事项前置议事，强化政治把关作用，引导企业服务国家大局、依法合规经营、高质量健康发展。

在思想引导方面，通过业务平台的党建功能拓展，推动党员司机亮明身份、灵活形式加强学习、搭建平台选树典型，挖掘培育了一批党员司机骨干，带动更多司机有序参与基层治理和行业治理。

在凝聚服务方面，通过“1+3+X”沟通联动机制，充分发挥党员司机“了解情况、说得上话、走得进心”的优势，使其成为司机群体诉求表达的发声者、矛盾问题滋生萌芽的发现者、相关问题跟进情况的传递者；灵活运用网上网下党群阵地，动态掌握司机诉求，提供最需要的服务，吸引他们“进阵地、享服务、受教育”。

【经验启示】

以互联网平台经济为代表的新业态聚集了大量新就业群体，成为基层党建的重要阵地。新就业群体组织扁平化、网络化，日常流动性大，要充分利用好平台企业技术优势和生态协同功能，发挥平台企业党组织政治引领和把关作用，把党的工作有效覆盖到新就业群体中去。要引导企业党组织有效发挥作用，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，助推行业治理、企业发展、新就业群体成长成才。要网上网下结合创新党建工作，依托属地重点平台企业抓好分支机构及其合作公司、加盟企业党组织建设，针对平台企业组织架构变动频繁，持续布点建网等实际，在分支机构、网格站点灵活开展党的工作。要坚持需求和问题导向做实凝聚服务，整合各类服务资源，吸引更多社会资源纳入服务平台体系，针对新就业群体的急难愁盼问题，抓好服务保障，让他们在工作和生活中放心安心舒心。要不断完善工作机制，通过服务凝聚、强化联系、定期激励、树立典型等措施，激发新业态企业、新就业群体参与基层治理、助力行业治理的内生动力。