航运经济发展区:李菲尔 近日,商务部印发了自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”,涉及投资贸易便利化、金融服务实体经济、国企改革、生态环境保护等多个领域。近8年来,我国自贸试验区已累计在国家层面推出278项制度创新成果向全国或特定地区推广,充分发挥了改革开放“试验田”的作用。 为更好地服务对外开放总体战略布局,进一步深耕改革开放“试验田”,推动技术革新、能效管理、生态建设,引领经济社会往高质量高水平发展,自贸区等改革“排头兵”需牢牢把握制度创新这个根本,以“发展无穷期,改革无止境”的坚定信心和有力举措迎难而上,破局开路。 想干事才能干成事,加强思想建设,激发投身干事创业的新动力。2013年,我国首个自贸试验区挂牌成立,由起初的“两眼一抹黑”到试验中的思想大碰撞,迸发出了越来越多的灵感火花,逐渐在投资、贸易、金融和政府职能转变等领域为全国推广了诸多的制度创新成果。在探索制度创新的过程中,应把众人的思想统一到问题导向上来,把问题作为研究制定政策的起点,以需求作为“思想大革命”的牵引,充分激发工作干劲,针对共性问题完善制度和机制,着力解决最突出的矛盾,推动改革再深入、实践再创新。 有本事才能干好事,提升能力建设,注入充实人才队伍的新血液。习近平总书记曾说过,“人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动。”集成人才力量,以推进体制机制创新和激发新发展活力,一在于“引”,自贸试验区着眼于对外开放,构建与国际接轨的人才引进制度,聚集高层次的海外人才,用不同的观点和观念碰撞出新思路;二在于“学”,鼓励向国内外优秀制度和创新技术学习,对标业界标杆,找到差距点进行深入研究突破;三在于“用”,充分考察人才能力专长,放手让其挑重担、接重任,从干事中激发人才的创造性潜能。 多干事不如干对事,发展产业建设,打造适宜区域发展的新亮点。各个自贸区由于所处的地理位置不同,在经济发展进入新常态的大背景下,区域开发重点也应该因地制宜,不能一股脑地套用其他区域的模式经验,要努力实现改革成果的创造性转化和创新性发展。正如本次“最佳实践案例”中的河南自贸区洛阳片区,就是抓住了该地区曾为中国重要工业基地的优势,再根据新时代中国科技创新的前进方向往智能制造方向转型,制定了多项制度政策,打通了智能制造领域的政策链、产业链、创新链、资金链,为区域建设做出了贡献和榜样。 自贸试验区作为制度创新和扩大开放的高地,对标国际高标准的投资贸易自由化便利化,自贸区“排头兵”更应该统一认识、形成合力,深耕这块改革开放“试验田”,以制度创新成果推动经济社会的高质量发展! |