邹东民,宝山区大场镇城市管理行政执法中队党支部副书记、队长。从事城管执法工作12年来,他严格执法,热情服务,是大场市容环境的“保卫者”,也是辖区群众的“贴心人”;他认真学习,积极思考,在平凡的岗位上,以身作则发挥党员的模范带头作用;他处事低调,有荣誉先进,他总是谦让给一线执法队员;他深挖工作潜力,在南大地区“五违四必”整治工作中巧干顺做,破解难题顽症。曾获得市城管执法系统立功竞赛优秀个人、十佳中队长,区“我心目中的好党员”、爱岗敬业好人等称号。
五违整治有办法的城管队长
作为一名基层执法中队长,邹东民紧紧围绕大场镇政府工作的重中之重——“五违四必”整治,带领全体执法队员,全面完成了南大地区1.62平方公里“五违”整治任务,拆除违法建筑达128万平方米。同时借用“南大模式”,投入到区级督查项目——联东沪太石材市场综合整治工作中,拆除违法建筑面积11万平方米,提前完成了该地区的“五违”整治任务。面对南大“五违”整治中的工作难点,邹东民带领执法队员主动排摸梳理,强调舆论造势先行、严格遵循执法程序,按照“每户告知必访、每户必知”的原则,采取“5+2、白+黑”的工作方式,上门发放告知书3000余份,确保点位上租赁户明确整治要求。
为挤压“五违”现象的生存空间,邹东民带领队员严格执法,对跨门经营、占道经营、违法设置户外广告“零容忍”,对态度强硬的钉子户采取有效方式压缩其生产经营空间,迫使其主动搬离,在南大1.62平方公里区域整治中,共计拆除店招店牌800余块,整治违章摊位326个。在整治中,作为一名共产党员的他身先士卒,常常出现在执法一线。他不仅是一名指挥员更是一名战斗员,加班加点是家常便饭,遇有重大拆违任务,经常要连续奋战。
工作中,邹东民注重与公安、消防、市场监管等部门的联合联动,对矛盾较大的拆违攻坚行动,提前与各部门开展沟通协调,制定详细的工作和稳定预案,有效形成工作合力,在南大区块的整治点位中,他协调相关部门对部分点位采取有力措施,缩短了经营业主的清理搬出时间。在申新仓库、红光制革厂、铝材市场等地块的整治中,他带领城管拆违队员加强对企业24小时管控,并通过印制临时通行证等办法,从限制车辆出入入手,逐步限制人员进出,达到清空整治的目标;他通过镇政府引入的第三方管理力量强化城市管理力度,合力安排守点力量和守点任务,解决巩固成果和长效管理问题,真正使“五违”整治“拆得掉、守得住、管得好”。
轻伤不下火线的共产党员
针对南大地区反映强烈的集聚性设摊等老百姓关注的民生难题,通过错时执法、联合执法、建立长效监管制度等方式,成功拔除了南大路祁连山路口占道设摊的烧烤棚和南大路沿线多个设摊集聚点,彻底取缔了南大路沿线洛河桥无证集贸市场点位。有效遏制了违法现象的蔓延,以点带面、各个击破、成片推进南大地区拆违工作顺利开展。
2016年底,中央第二环保督察组入驻上海,邹东民敏锐地提前对南大地区开展拉网式排查,在重要路口设卡布点,尤其是对南大路沿线发现的存在未采取密闭措施、渣土散落等违法行为车辆进行“顶格”处罚。同时,他主动出击,安排执法力量对南大路环保不合格单位进行全天候停业值守,防止工厂私自开工,在职责范围内对违法企业做好监管,及时有效地处置了上级交办的中央环保督察件30余件。高强度的连续奋战让正值壮年的他病倒了,医生让他每日挂盐水打点滴,但是只要工作中一有新状况,他就立刻冲到第一线,和执法队员并肩战斗。
近年来,全国卫生城区和全国文明城区的创建、中小河道综合整治、无违建居村创建以及市环保督察迎检工作中,邹东民带领着城管执法员们,像“蓝精灵”一般奔赴一线,穿梭在大场的大街小巷里。他们无畏酷暑严寒,即使遭受埋怨曲解,即使衣襟沾满灰尘,也坚持用自己的执着和汗水维护着城市的“美、洁、绿、畅”,用初心浇灌着肩膀上永不凋谢的白玉兰。