——宝山区围绕转型发展推进人才工作纪实

　　潮涌浦江，百舸争流，人才蔚则事业兴。宝山现代化滨江新区建设正在如火如荼进行，昔日传统工业基地正朝着发展现代服务业、战略性新兴产业大步迈进。转型发展中，培养、集聚和用好人才至关重要。宝山创新理念和举措，着力培养和吸引一批符合产业发展导向的人才，为区域新一轮转型发展提供强有力的支撑。
　　实施“一把手工程” 发挥政策“催化效应”
　　这是一片有着悠久人文历史和深厚文化底蕴的土地，识才、爱才、聚才、兴才一直是宝山的优良传统。近年来，围绕新一轮经济社会转型发展，区委、区政府对人才工作提出更高要求，以人才优势赢得发展优势，从而带动新一轮经济升级和城市升级。
　　在宝山，人才建设是“一把手工程”。区委、区政府高度重视人才工作，将其纳入重要议事日程，定期召开区委常委会和政府常务会，听取人才工作专题汇报。设立区人才工作协调小组，不断完善运作机制，定期对区域人才建设的重点工作、重要政策等研究商议，落实责任、确保实效。全区各单位健全、完善人才工作领导体制，明确各单位党委一把手任组长，形成全区上下共同推进人才工作的合力。
　　人才的引进、培养和使用是一个系统工程，需要强有力的制度保障，为打造符合现代化滨江新区建设的人才“新高地”，宝山的政策力度前所未有。2011年，出台支持产业发展专项资金“1+9”政策，每年滚动投入3.5亿元用于支持符合宝山产业发展导向的人才和企业做大做强。去年，围绕《宝山区“十二五”人才发展规划》，一口气制定出台四项政策，涉及高层次人才评选表彰、联系与服务高层次人才、优秀人才租房资助、人才工作重点项目资助等方面，与以往政策相比，覆盖面更广、扶持力度更大、针对性更强。这些高含金量人才政策的推出，是宝山新一轮转型发展凝聚人才的催化剂，是区委、区政府科学决策、集体智慧的结晶。
　　政策出台不久，区领导斯福民、汪泓、袁鹰等率先垂范，做好人才联系服务工作，分别走访慰问部分中央及市“千人计划”专家、市领军人才、市首席技师、市浦江人才、享受国务院特殊津贴专家等在岗在职的高层次人才，详细了解他们工作生活情况，切实帮助他们解决遇到的实际问题。领军人才、第七批拔尖人才和青年尖子评选工作也同时展开，经申报、推荐、评审和公示，上周，本区对72位优秀人才进行命名表彰，创新创业人才比重明显提升，着力营造尊重人才、鼓励创新创业的良好氛围。
　　围绕产业建“磁场” 培育创新人才集聚
　　栽下梧桐树，引来凤凰栖。近年来，宝山加快产业载体建设，上海国际钢铁业服务中心、宝莲城中央商务区等生产性服务业集聚区以及上海动漫衍生产业园、上海智力产业园、复旦软件园等现代服务业园区不断拔地而起，在钢铁延伸、装备制造、电子商务、动漫衍生、软件信息、新能源新材料等产业蓬勃兴起的同时，一批批相关的管理技术人才，开始不断涌入宝山，他们怀揣着创业创新的理想和追求，在这片土地上开始了圆梦之旅。
70后的卜广齐就是其中一位。8年前，他以50万元资金起步，瞄准电子商务服务产业，创办专业网上数码家电大卖场——易迅网。2009年，易迅网入驻上海智力产业园，进入迅速发展扩张期。“我们是在宝山发展壮大起来的企业，对这里有着深厚感情，在企业发展中，区里给予易迅很大支持和帮助，我从心里由衷感谢。”让卜广齐记忆犹新的，是2010年企业在快速发展中，遇到资金瓶颈，在庙行镇政府和相关部门共同努力下，为企业实施贷款担保，解了燃眉之急，使之进入良性发展轨道。目前，易迅网已成为全国电商三大巨头之一，税收额从2010年的283万元，猛增到2012年的872万元，增长速度达300%。
　　为给人才发展营造良好的创新创业环境，本区努力搭建科技创新平台建设。引导企业建立院士专家工作站、博士后工作室、工程技术研究中心、专业技术服务平台等创新载体，进一步优化和完善区域创新体系建设。与华东师范大学、复旦大学、上海工程技术大学、上海大学等10多所高校科研院所建立合作，签订一系列涵盖人才培育、产学研合作、人才平台建设的协议，引智借力加快创新步伐，推动宝山转型发展。去年，本区开展产学研合作项目数十项，投入产学研专项资金近千万，以此为引擎有效带动企业研发投入，推进人才科技创新。
　　用事业发展凝聚人、激励人、吸引人，随着宝山科技创新氛围日渐浓厚，越来越多的科技人才和专业技术人才选择在宝山起航发展。季莫宁是位俄罗斯人，作为上海海隆石油工业集团的特聘专家，他不远万里举家来到宝山，吸引他的正是海隆石油蓬勃发展的事业。公司在石油管、涂料、涂层研发达到国内乃至国际领先水平，钻具生产国内排名第一，其业务不断向美洲、中东、北非及欧洲拓展。“这里的发展平台很好，能够施展自己的能力和才华，在宝山工作生活觉得很开心。”季莫宁说。
　　此外，围绕邮轮产业等新兴产业，本区还多渠道广纳人才、培育人才。如依托区内院校资源，针对邮轮旅游、港口作业、物流等不同行业需求，通过创建上海国际邮轮人才培训中心，加强相关人才培训；通过举办邮轮经济与港口城市开发建设管理外向型培训班，与新加坡邮轮中心、皇家加勒比邮轮公司签署合作协议，使邮轮人才开发理念和机制更加完善。
　　区领导指出，要把建设产业高地和人才高地紧密结合，联动实施，从而实现人才与产业的良性互动，把人才优势转变为产业优势。据悉，今年本区将着力做好高层次人才资源库建设工作，并探索海外高层次人才引进培养工作措施。
突破人才安居瓶颈 多层次服务把心留住
　　为各类人才营造良好的安居乐业环境，一直是区委、区政府追求的目标。近几年，随着市场住房价格持续上扬，“望房兴叹”已成为来沪创业、工作人员的普遍现象。这一情况不仅制约高端人才引进，也对青年人才产生“挤出效应”。为此，本区制定出台《区优秀人才租房资助实施办法》，努力破解制约引进和留住人才的住房瓶颈。办法规定对优秀人才租房进行补贴，以在宝山租赁120平米房屋的市场均价为基准，根据人才贡献度给予相应比例的资金资助，资助时间为三年，期满后还可继续申请。
　　宝山区中西医结合医院外科副主任蒋徐维就是这项政策的受益者。作为微创手术的高级专科人才，蒋医生从安徽来沪后，面临高房价带来的不小压力，房租支出就占到他月收入很大一部分。开展优秀人才租房资助后，他通过审批，每个月都能得到1500元的租房补贴。他十分高兴地说：“这项政策为我减轻压力，解决后顾之忧，我能够全身心地投入工作中。”据悉，蒋徐维引进后，该医院的腔镜胆道手术量比以往有很大提升，同时开展胃肠的肿瘤腔镜手术等，填补医院空白。引进优秀人才已成为该医院自身发展的重要途径。
　　去年，本区开设政策咨询热线和专门受理窗口，共为93名优秀人才办理租房补贴，资助金额达168万元。并通过建设人才公寓等多种形式实施人才安居工程，分层次解决各类人才住房难题。
　　此外，还大力建设专业化服务平台，对高层次人才开设人事人才服务“绿色通道”，去年办理夫妻分居解困29人，户籍人才引进10人，“居转户”152人，人才类居住证近万人；加强对人才的人文关怀，不断完善高层次人才学术度假、疗休养、健康体检等制度；多渠道解决优秀人才的子女教育、医疗保障、健康保健等问题，使人才能在宝山安心干事业、做贡献。
　　今年，本区制定出台“区领军人才、拔尖人才和青年尖子服务管理办法”，进一步明确对相关人才的服务管理措施。如除按国家、本市有关规定给予相关配套扶持经费外，对区领军人才给予一次性工作扶持经费，对拔尖人才和青年尖子每年给予工作扶持经费。同时，还享受医疗保险、订阅学术科研报刊杂志、学习培训等扶持。
　　海纳百川，有容乃大。宝山正在“两区一体化”建设的康庄大道上奋勇前行，这也为各类人才创造施展才华的舞台和平台。以产业发展为导向，加快推进人才强区战略，将宝山打造成为人才向往之地和人才集聚之地，是宝山新一轮发展的内在要求和必由之路。